河南豫光金铅集团公司 李新战

      近年来随着中国铅冶炼工业的快速发展和铅需求的大幅增加，我国现已成为全球精铅第一大生产国和消费国，2009年我国精铅产量达370.79万吨，作为铅的最大用户—铅酸蓄电池2009年我国产量超过1亿KVAh，每年所产生的废旧铅酸蓄电池已超100万吨，并呈日益发展态势，由此造成的环保形势日益严峻；同时我国再生铅资源再生率严重偏低，2009年再生铅产量100万吨左右，占国家精铅总量不到30%，而西方发达国家的平均比例已经达到70%。由此可见建立完善的废旧铅酸蓄电池综合回收利用体系，大力发展低碳经济，发展再生铅产业，不仅是我国铅工业长远发展的需要，更是建设“资源节约型、环境友好型”社会的组成部分，是实现我国经济可持续发展的必然要求。

      近些年随着《铅锌行业准入标准》、《循环经济促进法》等相继出台，有力促进了我国再生资源回收利用行业的发展，国家“十一五”发展规划更是强调要“大力发展循环经济”。废旧铅酸蓄电池综合回收利用作为资源循环再生的一部分，技术装备水平虽然有了一定提高，有些规模企业主要技术经济指标已达到或超过了国家相关标准，但还存在回收无序竞争、生产工艺落后、污染严重等现状。

      1、我国缺少废旧铅酸蓄电池综合回收利用专项规划。

      整个回收工作处于分散经营、无序状态，多家收购、多管齐下是普遍现象。从事废铅酸蓄电池回收的有：商业部门的供销系统、物资部门的金属回收公司、再生铅厂的回收网络、蓄电池制造企业。绝大部分的废蓄电池是通过收购获得，只有极少一部分是工厂委托加工。几乎无一家废旧蓄电池回收利用企业建立完善的回收体系，整个回收工作处于分散经营状态。

      目前世界发达国家十分重视废旧铅酸蓄电池的回收和再生工作，在西方和中等发达国家，废旧铅酸蓄电池主要有三个回收途径：1 、由再生铅厂建立特定的废旧铅酸蓄电池回收公司运作；2、由政府批准的专门收集废旧铅酸蓄电池和含铅废物的联盟和回收公司运作；3、由蓄电池制造商通过其零售网络组织回收。实践证明，只要有合适的法律法规保证，这几种回收方式都有效，在大多数发达国家已取得了令人满意的成果，现在发达国家废旧铅酸蓄电池的回收率基本达到了100％。

      我国缺乏完善的行业准入条件，再生铅行业的集中度不高。目前我国再生铅厂300多家，也涌现出一批大中型骨干企业，如河南豫光、湖北金洋、江苏春兴等，但年处理量在2万吨以上的企业不到5家，年处理量在10万吨以上的企业仅河南豫光一家。再生铅行业集中度不高，无序竞争明显，造成优秀规模再生铅企业规模效益难以发挥。

      2.再生铅生产工艺先进与落后并存，环保任务仍很艰巨。

目前较成熟、先进的废旧蓄电池回收铅技术只有河南豫光金铅的CＸ自动分离－富氧底吹直接熔炼再生铅工艺，其它多数中小型再生铅厂普遍以手工拆解为主，冶炼采用常规的反射炉、冲天炉等熔炼工艺，缺少分选处理技术，回收利用技术水平低，综合能耗高，回收率不到90%，再生铅资源二次污染严重。

      3. 再生铅行业政策待完善，资源供应日趋紧张，先进生产能力闲置严重。一方面国家对环保的日益严格要求，造成正规再生铅企业环境治理成本大大增加；另一方面国家新废旧物资回收增值税政策执行不到位，小回收企业缺乏有效监管偷税漏税严重，大规模再生铅依法纳税，废蓄电池采购成本高，退税也困难，市场竞争处于不公平地位，造成大型企业设备利用效率仅50-70%，先进生产能力闲置严重，经营困难重重。

      由此可见，我国废旧铅酸蓄电池回收利用状况仍不容乐观，再生铅产业发展任重道远。

      作为业内最大的企业，一家负责任的企业，我们建议：1、尽快制定我国再生铅综合回收利用产业发展规划，积极采取“扶大抑小”产业优惠政策，依托大型优秀废铅蓄电池回收利用企业建立全国回收网络体系，颁发全国通用的经营许可证，持证上岗规范其回收行为，同时配套建立全国废铅蓄电池回收区域定置处理中心，给予产业政策扶持，提高我国再生铅行业集约化程度和产业化水平。2、加快完善我国关于废旧铅酸蓄电池管理方面的法律法规，强制要求回收经营单位的废旧铅酸蓄电池交由有资质、工艺先进的再生铅厂处理，同时对小再生铅回收利用企业实行联合高效监管，坚决取缔不法回收经营企业，坚决关闭工艺落后、“两高一低”、污染严重的万吨以下小再生铅厂，为国家税政管理创造一个良好外部环境，给优秀再生铅厂一个公平竞争的发展空间，也可以有效避免再生铅资源利废环节的二次污染。

      最后简要介绍一下我公司发展再生铅产业的做法和经验

      近年来河南豫光作为世界知名的铅锌企业，积极转变经济发展方式，模范履行企业的社会责任，严格遵循“循环开发、再生发展”的科学发展理念，大力发展低碳经济，不断推进产业结构调整和技术创新，开发了“废旧铅酸蓄电池自动分离-底吹熔炼再生铅”先进工艺，开创了再生铅和原生铅相结合的新模式，实现了资源循环高效利用，使铅工业步入“生产—消费—再生”的循环发展之路，成为了中国再生铅产业发展的样本。

      近年来河南豫光累计投资近5亿元大力发展特色再生铅产业，现已初步建立区域回收网络，形成较完善的再生铅产业生态链。公司具有完善的科学管理体系和雄厚的经济基础，拥有一批经验丰富的专业采购技术人员。公司自2003年就成立废旧蓄电池回收公司，专门从事废旧蓄电池的回收，已在河南、河北、陕西、山西、湖北、安徽等地初步形成了较完善的区域回收网络体系，另外公司还通过与各大矿务局和蓄电池厂等合作回收蓄电池，保证了公司废旧铅蓄电池的需求量。公司现已形成年处理废旧铅酸蓄电池18万吨规模，年产再生铅10万吨，塑料8000吨，硫酸1.6万吨。2010年4月，投资3.18亿元的8万吨熔池熔炼直接炼铅环保工程顺利投产，2010年9月，豫光35万吨废旧蓄电池综合利用工程二期工程也将建成投产，届时豫光将形成年处理35万吨废旧蓄电池的规模。

      豫光金铅集团对废旧铅酸蓄电池的预处理工艺采用国际先进的CX集成系统，实现了系统全封闭、全自动预处理水力分离，产物分离彻底，铅膏、铅栅、塑料可实现分类充分再利用，工艺处理能力大、生产效率高，综合利用率高，安全环保。

      铅膏利用公司拥有的铅冶炼富氧底吹直接炼铅工艺与原生矿一起进行综合处理，实现了铅膏的无碳化处理。该熔池熔炼技术替代传统的鼓风炉熔炼，液态高铅渣直接还原，新工艺比一般传统工艺能耗降低40%；工艺全流程密闭生产，环保效果好，操作简单易控，工艺路线合理，有价金属回收利用率高，铅回收率97%以上。按公司年处理10万吨再生铅计算，与国内其它再生铅厂的落后工艺相比每年可多回收利用近7000吨铅金属，节约的能耗折合1万吨标煤，再生铅综合能耗降至128kg/t标煤，减少CO₂排放2.7万吨。板栅直接熔铸产出合金铅或送精炼厂加工成电铅，具有资源利用率高、作业环境好的优点。铅膏中的硫回收制酸，较彻底的解决了传统再生铅厂硫不能有效回收利用的环境污染问题。

      富氧底吹直接炼铅工艺被中国工程院院士邱定蕃为首的专家组鉴定为“国内领先、国际先进”技术。“废旧铅酸蓄电池自动分离-底吹熔炼再生铅”新工艺的成功应用构建了再生铅熔炼的闭路循环发展新模式，实现了铅全寿命周期的大循环，该技术成果于2009年9月顺利通过中国有色工业协会组织的专家组鉴定，整体工艺技术属国内首创，总体技术达到国际先进水平，实现了资源综合回收利用、清洁生产和环境友好材料开发多重目的，有效提升了我国再生铅产业发展整体技术装备水平，便于再生铅行业的自动化、规模化、集约化生产。

      河南豫光再生铅发展规划：按照循环经济3R原则，大力发展低碳经济，发展再生铅产业，以减量化为重点，保持或相对减少对原生矿资源需求，从而提高再生资源利用率，实现企业转型，以豫光集团本部冶炼基地为依托，3-5年内在中国长三角、珠三角、京津塘地区新建三个18万吨/年废旧铅酸蓄电池综合回收利用工程，形成年处理废旧铅酸蓄电池90万吨生产规模，并从回收网络建设、预处理、熔炼、综合回收以及清洁生产等方面进行技术改造升级，构建完善再生铅循环利用模式，促进再生铅行业整体的技术升级及集中度的提高。